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村务公开

海口市秀英区主城区道路牛羊管理办法

发布时间:2015-06-13 19:11:04     阅读:383 举报

海口市秀英区主城区道路牛羊管理办法

 

第一章  总则

第一条  为保护道路景观绿化带,保障交通安全畅通,确保管理的常态化、长效化,根据《海口市城市环境卫生管理办法》、《海口市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》,结合我区实际,特制定本办法。

第二条  本办法适用于秀英区主城区范围内牛、羊违反规定上路、破坏绿化带等管理工作。

第三条  本办法按照属地管理的原则,各职能部门和各镇(街道)密切配合,健全工作机制,明确责任分工,确保主城区内牛、羊不上路破坏绿化带和影响道路交通安全畅通,做到主要干道、城市出入口路段、村镇公路两旁无放养牛、羊。

第四条  区成立主城区牛羊管理专项整治工作领导小组。区政府副区长任组长,区政府副调研员任常务副组长,成员由城管、园林、环卫、司法、农林(海洋和渔业)、长流镇、西秀镇、石山镇、海秀镇、秀英街道办、海秀街道办等相关单位领导组成。 

领导小组办公室设在区五大办,区五大办副主任任办公室主任,具体负责协调、指导、监督、检查等工作。成员从区城管局、环卫局、园林局、西秀镇、长流镇、石山镇、海秀镇、秀英街道办、海秀街道办抽调组成。

第五条  以秀英区主城区为整治范围,重点是滨海大道和西延线、长滨路、市政府中心区周边道路、粤海大道、绕城高速、海口火车站周边、绿色长廊至火山口、南海大道、椰海大道(货运大道二期)、美俗路、海盛路和永万路等重点道路确保无牛、羊上路和破坏道路两旁绿化带现象发生。

 

第二章 职责分工

第六条  司法、农林(海洋和渔业)、长流镇、西秀镇、石山镇、海秀镇、秀英街道办、海秀街道办等部门按照各自职责,做好主城区内牛羊养殖户的思想发动、普法及管理工作。从源头上抓好牛羊养殖工作,促进养殖户的自我管理,自觉遵守管理规定,增强养殖户的责任感,保证牛羊养殖守法、有序。

区宣传部门协调新闻单位配合做好主城区内牛羊管理的宣传和舆论引导工作。

第七条  主城区牛羊管理专项整治工作领导小组应履行以下职责:

(一)部署牛羊管理专项整治的主要目标任务,研究指导、协调解决牛羊管理中的突出问题。

(二)结合市政府的相关工作要求,研究、确定牛羊管理专项整治工作的目标,并由相关单位、镇(街道)根据实际情况,自行制定实施办法、措施,并对落实情况负责检查、督促、讲评。

(三)对在牛羊管理专项整治工作中失职、渎职、不作为、慢作为等情形且造成重大事件及影响直接或负有领导责任的人员向区委区政府提出处罚或问责建议。

第八条  主城区牛羊管理专项整治工作领导小组办公室应履行下列职责: 

(一)细化主城区牛羊管理专项整治工作领导小组安排的任务目标和工作部署,具体负责主城区牛羊管理专项整治日常工作的组织、实施、监督和协调工作。 

(二)负责主城区牛羊管理专项整治日常工作的信息通报、数据收集、制定报表、建立台账等工作。 

(三)指导各镇(街道)开展主城区牛羊管理专项整治工作。 

(四)组织开展各单位、各镇(街道)主城区牛羊管理专项整治的考核工作,并将考核情况上报区主城区牛羊管理专项整治工作领导小组。

(五)指导镇(街道)和相关职能部门结合网格化管理,制订具体的牛羊管理专项整治工作计划措施及指导落实。 

第九条  区五大办应履行以下职责:

按各属地城管中队责任路段对管辖路段进行巡查,重点对滨海大道及西沿线、市政中心周边路段进行巡逻监控,防止牛、羊上路和破坏绿化带。

第十条  环卫局、园林局应及时对路面出现的路面污染和园林绿化带损坏等做出处理。

第十一条  区司法局应履行以下职责:

对各镇(街道)和村(居)以及牛、羊养殖户提供相关法律法规资料及宣传材料,并广泛进行法制宣传。

第十二条  区农林局应履行以下职责:

负责指导、监督各镇(街道)和村(居)统计上报辖区内牛、羊养殖户基本资料及牛、羊存栏数量,并做好登记造册。

第十三条  长流镇、西秀镇、石山镇、海秀镇、秀英街道办、海秀街道办在牛羊管理专项整治方面应履行以下职能:

按照属地管理的原则,对辖区路段和区域进行巡查,重点巡查滨海大道、市政府及会展中心周边、长滨路、长怡路、海盛路、粤海大道、海口火车站周边、绿色长廊、南海大道、永万路等路段。并负责辖区内牛、羊养殖户的宣传教育和监督管理,对辖区内牛、羊养殖户进行登记造册;与养殖户签订责任书确保牛、羊不上路,不破坏绿化带。尽量引导养殖户对存栏牛、羊进行转产处理,不再养殖。

 

第三章 发现和查处

第十四条  鼓励投诉、举报牛羊违反规定上路和破坏绿化带等行为,负有牛羊管理专项整治责任的单位都应当建立相应的举报、投诉受理和曝光信息处理机制,并依法保护举报人的合法权益。

第十五条  秀英区市政市容管理委员会下属城管、园林、环卫和市政维修工作人员、各属地分管工作人员和执法队员,在日常巡查、维护和检修过程中,如有发现牛羊违规上路,应当立即向领导小组办公室报告。办公室设两台24小时值班电话:68663606、68661397。值班员在接到举报电话后,依职责立即通知所属地段城管中队前去处理,并通知镇(街道)相关责任人到现场配合,同时应做好登记台账。

第十六条  对未经批准擅自在主城区内饲养牛、羊,或在城乡结合部放养牛、羊,造成牛、羊上路或破坏道路绿化带的养殖户,按照《海口市城市环境卫生管理办法》、《海口市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》等相关规定对其以予处罚。

第十七条  违反规定在主城区养殖牛、羊,造成牛、羊上路和破坏绿化带的,巡查扣留后给予牛羊养殖户批评教育,并限期三日之内领回牛、羊,若逾期未及时领回牛、羊的,由属地镇(街道)城管中队予以没收并处每只牛、羊每日50元以上100元以下罚款,对节日、重大会议或其他大型活动期间经事前通知宣传仍发现牛、羊违规上路或破坏绿化带的,各镇(街道)城管中队应立即依法实施处理,并处每只牛、羊每日50元以上100元以下罚款;对于不服从处罚而无理取闹以及因牛、羊上路造成重大交通事故的养殖户,依法移送公安部门进行处理。

    第十八条  区主城区牛羊管理专项整治工作领导小组对相关职能部门、镇(街道)的工作不定期进行检查、通报。对牛羊管理专项整治工作不到位的相关职能部门、镇(街道)和个人,将相关情况报告区政府并依照有关规定启动问责。

 

第四章 附则 

第十九条  各镇(街道)要根据本办法及自身特点制订出相应的管理办法。

第二十条  本办法具体应用问题由区城管局负责解释。 

第二十一条  本办法自发布之日起实施,有效期为5年。

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                海口市秀英区人民政府办公室                 201534日印发

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